青岛循环经济步入新境界

发展有规划，施行有试点，示范有突破。经过近几年的集中发力，"循环经济"这一本为人们所陌生的发展理念如今在青岛的经济和社会发展中已经被运用得十分熟稔。近几年来，青岛市坚持把大力发展循环经济作为落实科学发展观的重要基石，作为实现经济增长方式转变和保持城市特色、促进城市可持续发展的重大举措，在循环经济各个环节和层面上取得了重大突破和良好成效。

市委、市政府高度重视发展循环经济，将其融入到建设资源节约型和环境友好型社会工作中，将节能降耗、清洁生产、资源节约、新能源开发利用等综合纳入循环经济发展"大盘子"中统筹考虑，并将其列为建设生态城市、迎接2008奥运会帆船比赛的重点任务，并确定了水资源节约与利用、工业企业节能降耗、工业"三废"回收利用、海水等新能源开发利用、加快环保技术和设备研发制造等符合青岛经济和社会发展实际的发展循环经济突破口，以及海水淡化、废旧家电回收、"三渣一灰"（钢渣、碱渣、铬渣和粉煤灰）综合利用、中水回用、沼气建设工程等一批在不同层面、不同区域、不同类别、不同行业的循环经济重点示范项目，同时予之相应政策和每年几亿元专项资金的鼓励和扶持，使得这些示范项目快速推进，从而带动全市循环经济"开花结果"。

发展循环经济已被列为青岛市"十一五"时期的重要战略任务。除了在"十一五"规划中对循环经济发展作出战略部署外，青岛市还先后出台了《"十一五"循环经济发展规划》、《"十一五"生态建设与环境保护规划》、《关于发展循环经济的意见》、《海水淡化产业发展规划》、《"十一五"资源综合利用和节约建设规划》等，提出了在不同阶段、不同层面推进循环经济的目标和任务，同时还先后出台了《炉渣和粉煤灰综合利用管理办法》、《废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》等十多个有关资源综合利用和节约的地方法规，有力推动了循环经济在全市各行业的探索与实践。

经过近几年的着力推动和实践，循环经济在青岛市得到蓬勃发展，无论是在工业企业的"点"上，还是在行业的"线"上，抑或是区域的"面"上，循环经济理念都得到了全新的诠释，一批国家、省、市示范项目率先实现了可喜突破，并相继结出丰硕果实。

--在工业企业节能降耗和"三废"利用方面，全市已有150家企业通过了清洁生产审核，327家企业通过了ISO14001环境管理体系认证。去年前三季度的统计数据显示，全市万元GDP能耗比上一年降低3.13%，达到0.93吨标准煤；全市规模以上工业企业综合能耗降低10%，达到1.04吨标准煤，均创近年来最好水平。全市有上百家大中型企业率先开展了对工业废弃物的回收利用。截至去年底已累计开发400多个资源综合利用项目，年利用各种工业固体废物400多万吨（含利用往年堆存数量），工业固体废弃物综合利用率超过97%，加上企业每年回收利用余热、尾气折合的70万吨标准煤，全市每年资源综合利用产值已超过30亿元。

--一批在全国有影响力的示范项目带动循环经济产业不断发展。海水淡化和废旧家电回收及资源化综合利用两个国家级示范工程分别取得了重大突破。2004年青岛市建成了全国第一个拥有自主知识产权的低温多效工艺海水淡化工程，黄岛发电厂利用发电-海水淡化联产使日淡化海水达到3000吨， 青岛市与西班牙企业合作建设的目前国内规模最大的海水淡化项目--青岛百发海水淡化示范项目也于去年底奠基，每天可从20万吨海水中提取10万吨淡水。青岛市由此被列为全国海水利用示范城市和北方海水淡化设备制造基地。废旧家电回收系统也在青岛加紧建设，四条手工拆解线已投入运行，覆盖全市的废旧家电回收网络体系已在4个区市逐步推开。在国家发改委的支持下，青岛市的农村沼气示范项目建设也取得突破性进展，目前已建设大中型沼气工程11处，年产气量达到100万立方米，年处理废弃物20多万吨。此外，青岛市在海水冲厕、海水源热泵技术应用、污泥利用等方面也在全国做出了表率。

--在新能源开发利用方面，青岛市已在风能、太阳能、生物质能、海洋能等重点领域取得了可喜的成果与重大突破。青岛市的风力发电开局良好，发展前景不可限量。由青岛华威风力发电有限公司投资兴建的风力发电设备在3年时间内已经输送了8000多万千瓦时的电能。尤为可喜的是，青岛市的风力发电正在积极运作"扩容"，几个大型的风力发电项目和风电设备制造项目在积极推进中，2008年全市风电产量有望达到8亿千瓦时。太阳能开发利用同样业绩不俗，在一批企事业单位和居民小区、旅游景点广泛采用太阳能取暖、洗浴、照明的同时，海尔、利天、康旭等一批科技企业纷纷开展了太阳能设备的研制。在生物质能开发利用方面，黄岛垃圾发电项目和青岛市垃圾发电项目已完成前期工作，计划近期开工，建成后日处理垃圾1600吨，年发电约1.7亿千瓦时。此外，青岛市还在建筑领域开展了新能源和可再生能源样板房建设和示范推广。即墨、胶州、城阳等区市一些居民小区利用地热采暖，每年节煤达到几十万吨。目前青岛市与欧盟多方合作的生物质能、海洋能、地热能开发利用项目正陆续启动，基于自主创新基础上的一批新能源设备制造业项目正在积极推进中。