三峡总公司副总经理樊启祥谈溪洛渡大江截流

记者：樊总你好，溪洛渡水电工程是我国仅次于三峡的第二大水电工程，今天实现了大江截流。请问这次截流与三峡截流工程相比，有什么特点，攻克了哪些难点？

樊启祥：由于溪洛渡水电站地处高山峡谷地段，对这一地段的金沙江截流工程首先面临的困难就是江水导流的难度。为此，溪洛渡工程建设部根据经济、地质条件和施工等多方面因素的综合比较，在溪洛渡工程坝址两岸山体各布置3条导流洞，开挖断面尺寸为20×22（宽×高）米，相当于7层楼房的高度；周边衬砌1米厚的混凝土。6条导流洞从两岸山体中绕过大坝工程围堰，总长达近10公里，共同分担32000立方米每秒的洪水流量，总投资为18.72亿元人民币。

第二个难度就是江水流速较高。实施截流之前，龙口（截留施工点）附近江水流速最大为每秒9.5米，比三峡工程大江截流时的江水流速高出近一倍。在这样的快的江水流速中进行施工是非常困难的。为此，我们专门准备了4立方米一个的钢筋石笼和特大石块，并将他们进行串联，形成石笼链，向江水中投放。

第三，具有高强度、高难度的溪洛渡截流，给人员、设备、材料的调配、管理工作增加了极大的难度。截流展开后，每小时的抛填强度大概为1500至1800立方米，相当于每小时就有100台车子，每分钟近2台车子往河床抛填石碴。且不说如何才能确保抛填的石碴不被江水冲走，截流稳步推进，仅是组织、调配好参加截流的人员、设备、材料，就给管理者带来相当大的挑战。可以这么说，任何一台设备出事故，都是极大的事故，都会影响到工程截流进展；任何一台车子停在路上或滩上，对截流都是一个极大的影响。为此，我们对参加截流的几百台车子反复地检查，确保车子不能有任何事故。

记者：像溪洛渡工程这样的超大型水电站的建设，其移民工作难度和工作量应该也是非常大。请介绍一下，溪洛渡水电站建设过程中如何妥善解决移民问题的？

樊启祥：移民工作是一项庞大而复杂的系统工程，涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域，国务院已经颁布了新的移民条例和移民后期扶持政策，三峡总公司在金沙江水电开发过程中严格执行国家新的移民条例，十分重视工程建设中的移民问题，在执行国家政策的同时，注重处理好金沙江下游四川、云南两省移民政策法规标准上不一致的问题，实事求是地解决好移民搬迁过程中遇到的一些问题。在移民工作中，我们充分发挥了政府的主导作用，与两省建立了一个分层次地有效的沟通协调机制，共同研究，及时解决移民工作中的一些问题。

金沙江下游水电开发涉及的移民量多，移民时间长，当地环境容量又有限，而移民过程又处在我国经济快速发展的过程中，同时也处于国家在逐步完善法制，依法行事的过程中，要确实保证移民移得出、安得稳、逐步能够发展致富，这是我们与地方政府共同面对的问题。三峡总公司明确提出移民工作始终放在工程建设的首位，一定要把移民的问题处理好，移民稳定了，才能保证工程建设的顺利进行，才能保证工程长期的安定。

记者：溪洛渡地处川滇两省交界，施工期限长达13年，三峡总公司作为业主单位是如何处理施工区与地方之间的关系？

樊启祥：对于施工区管理，三峡总公司注重与地方建立和谐的水电开发的外部环境。溪洛渡、向家坝两座水电站，都处于四川、云南两省的界河。三峡总公司经与两省协调后，成立了由两省和市政府、县政府共同组成的施工区管理委员会，对工程建设的施工区域进行封闭管理。封闭管理实行由业主负责、地方配合、依法行政的管理体制。施工区管理委员会协调解决施工区涉及的地方执法，以及一些社会问题、公共管理问题，采用定期例会、专题会议的形式来协调解决工程当中涉及到的周边环境和社会治安管理问题。